教育部治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施(2)
來源:教育部 2012-02-24 10:17:11
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治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施
為全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要,依法推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推行政務(wù)公開、校務(wù)公開,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,維護(hù)教育公平公正,辦好人民滿意的教育,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī),特提出治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施:
一、制止通過辦升學(xué)培訓(xùn)班方式招生和收費(fèi)的行為。堅(jiān)決禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班(以下簡(jiǎn)稱“占坑班”)。嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師參與各類“占坑班”活動(dòng)。嚴(yán)厲查處學(xué)校和教師在舉辦“占坑班”過程中的收費(fèi)行為,對(duì)于違反規(guī)定的學(xué)校和教師要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二、制止跨區(qū)域招生和收費(fèi)的行為。按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍,并根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布,確保就近入學(xué)的新生占絕大多數(shù)。非正?鐓^(qū)域招生比例高于10%的要制訂專項(xiàng)計(jì)劃,3年內(nèi)減少到10%以下;低于10%的要鞏固并努力繼續(xù)減少。要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中,現(xiàn)在已經(jīng)高于30%的要鞏固提高并逐步擴(kuò)大分配比例。在此過程中不得以跨區(qū)域?yàn)槊杖W(xué)生擇校費(fèi)。
三、制止通過任何考試方式招生和收費(fèi)的行為。小學(xué)生入學(xué)和小學(xué)升入初中招生工作要公開透明,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。城市和有條件的農(nóng)村義務(wù)學(xué)校招生工作要在教育部門設(shè)定的招生網(wǎng)上進(jìn)行,禁止組織任何形式的考試。堅(jiān)決禁止要求家長(zhǎng)到學(xué);虻綄W(xué)校指定單位繳納各種名目的擇校費(fèi)行為。
四、規(guī)范特長(zhǎng)生招生,制止通過招收特長(zhǎng)生方式收費(fèi)的行為。除省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的可招收體育和藝術(shù)特長(zhǎng)生的學(xué)校以外,義務(wù)教育學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。堅(jiān)決禁止學(xué)校以招收特長(zhǎng)生的名義收取任何費(fèi)用。
五、嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。規(guī)范學(xué);蚪逃姓块T接受社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)行為,收取捐贈(zèng)款時(shí)必須依法為其出具憑證。地方政府、有關(guān)部門和學(xué)校違規(guī)收取與入學(xué)升學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決予以清退,無法清退的要收繳國(guó)庫,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。
六、制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費(fèi)的行為。禁止公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式,按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策,向?qū)W生收費(fèi)。凡未做到“四獨(dú)立”的義務(wù)教育改制學(xué)校和未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費(fèi)政策。
七、加強(qiáng)招生信息和學(xué)籍管理。堅(jiān)持公平、公正、便民的原則,向社會(huì)公開學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃、招生條件、招生范圍、招生時(shí)間、錄取辦法,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。招生結(jié)果要報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。要進(jìn)一步完善學(xué)籍管理辦法,積極推行中小學(xué)學(xué)籍管理電子化。建立學(xué)生信息庫,特別要加強(qiáng)招生指定區(qū)域外轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理,接受檢查與監(jiān)督。
八、加大查處力度。加強(qiáng)對(duì)治理擇校亂收費(fèi)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)于違規(guī)收費(fèi)的行為,要堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,接受群眾監(jiān)督,做到有訴必查,有錯(cuò)必糾。對(duì)設(shè)立“小金庫”行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。教育部等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,對(duì)重點(diǎn)城市部分學(xué)校的整個(gè)招生過程進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。同時(shí),吸收媒體參與監(jiān)督,對(duì)典型案件及時(shí)曝光。