對話市教育局：入園 擇校 分班 怎一個難字了得(3)

　　公平教育：初中電腦派位分班 班主任現(xiàn)場抽簽選班

　　記者：努力縮小城鄉(xiāng)差距，實施教育均衡發(fā)展其目的是實施公平教育，但目前市區(qū)內(nèi)有些初中還是有重點班和非重點班的區(qū)別，這是否又違背了公平教育的初衷？

　　楊躍權(quán)：關(guān)于初中重點班問題，全市各級教育行政部門都對初中不準編重點班做出明確規(guī)定，并且從今年秋季開學(xué)起，實行了電腦派位分班，現(xiàn)場分班，班主任也是現(xiàn)場抽簽決定帶哪個班，現(xiàn)場公布，屆時將邀請監(jiān)察部門、家長到場監(jiān)督。

　　小升初“對口直升” 重點高中指標到校生比例是70%

　　記者：按照教育部門的政策規(guī)定，不允許學(xué)生跨區(qū)擇校上學(xué)，而且在宣傳上也三令五申地要制止擇校。但現(xiàn)實情況是擇校也還在一定程度上存在著。請問教育主管部門對這一問題如何認識，有沒有解決的思路和方案？

　　楊躍權(quán)：解決擇校問題主要從兩個方面，一是政策層面的引導(dǎo)，比如我們實行小升初“對口直升”政策，比如初中升重點高中及示范性高中“指標到校”政策，目前我們指標到校生的比例是70%，下一步我們還要提高比例。二是繼續(xù)推進學(xué)校間的均衡發(fā)展。

　　擇校的實質(zhì)是擇師。一是抓入口，提高門檻，把高素質(zhì)的教師充實到我們教師隊伍中來。二是抓在職教師的有效培訓(xùn)，重點解決教師在教育教學(xué)實踐中遇到的問題。三是抓教師的管理和交流。目前我們?nèi)�市教師的交流率達到了40%，下一步還要研究流動的效率問題。四是優(yōu)秀教師作用的發(fā)揮，以此帶動廣大教師職業(yè)精神的提升。大連有80萬中小學(xué)生，500萬家長，每一個家長、每一個學(xué)生都希望得到全市最好學(xué)校、最好的班級、最好的老師的教育，我們要辦好每一所學(xué)校，讓上學(xué)的孩子都一個均衡的受教育條件。

　　“就近入學(xué)”是按行政區(qū)域劃分 不是按地理位置

　　記者：適齡兒童應(yīng)在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。但我市一些學(xué)校由于受行政區(qū)劃影響，無法實現(xiàn)“就近入學(xué)”，為何會出現(xiàn)這樣的情況？

　　楊躍權(quán)：就近入學(xué)是義務(wù)教育法的規(guī)定，義務(wù)教育是分級辦學(xué)，分級管理，以縣為主也是教育法的規(guī)定。目前我市小學(xué)、初中是由各區(qū)市縣政府辦學(xué)，學(xué)區(qū)劃定也是由區(qū)市縣教育行政部門負責。各區(qū)市縣教育行政部門安排學(xué)生就近入學(xué)的主要依據(jù)是學(xué)生本人及其父母的戶籍簿、房證以及學(xué)生本人實際居住地。但在實際生活中，會出現(xiàn)這樣的情況，比如，某小區(qū)行政區(qū)轄在西崗，一墻之隔就是沙河口區(qū)的某學(xué)校，但按義務(wù)教育屬地化管理原則，這個小區(qū)的住戶子女只能在西崗區(qū)學(xué)校就近入學(xué)。所以，義務(wù)教育法的“就近入學(xué)”按行政區(qū)劃分，而不是按地理位置 “就近入學(xué)”。

　　營養(yǎng)午餐：吃誰家的飯 學(xué)生、家長有投票權(quán)

　　記者：目前，家長普遍反映城市中小學(xué)的學(xué)生午餐質(zhì)量不高的問題，家長花了錢，學(xué)生沒吃好，據(jù)了解，當前教育部門也在學(xué)生餐管理問題上想了很多辦法，我們是否可以讓學(xué)生回歸帶飯上學(xué)的傳統(tǒng)？

　　楊躍權(quán)：近年來，隨著物價上漲，學(xué)生餐的成本越來越高，但學(xué)生餐的價格沒有調(diào)整，學(xué)生餐的質(zhì)量因此出現(xiàn)下滑。針對學(xué)生餐的問題，市政府建立了聯(lián)席會議制度，明確了教育、衛(wèi)生、食品監(jiān)督、物價等部門的職責，并多次召開會議研究解決。

　　根據(jù)教育部門的職責，我們一是規(guī)范了選餐的管理，目前各區(qū)分別組建了由人大代表、政協(xié)委員、校長和教師代表、學(xué)生和家長代表等廣泛參與的學(xué)生餐選餐委員會，采取到供餐企業(yè)實地考察、學(xué)生滿意度測評、供餐企業(yè)服務(wù)承諾等綜合量化評價的辦法，以票決的方式確定準入進入本地區(qū)和學(xué)校供餐的企業(yè)，組織用好選擇權(quán)。二是建立了社會和校內(nèi)監(jiān)管機制，各區(qū)設(shè)立了投訴電話，實行了餐樣的網(wǎng)上公示，定期進行學(xué)生滿意度測評，并聘請有關(guān)營養(yǎng)專家定期分析、營養(yǎng)質(zhì)量，并將情況及時反饋給市內(nèi)各區(qū)教育部門和供餐企業(yè)。

　　下一步市政府將進一步研究學(xué)生餐齊抓共管的長效機制，比如細化學(xué)生餐營養(yǎng)標準、供餐企業(yè)硬軟件建設(shè)標準以及配餐企業(yè)的退出機制等。同時，我們鼓勵具備條件的學(xué)校自行開辦食堂，并不斷積累運營經(jīng)驗，逐步推廣，已承包的學(xué)校食堂要逐步收回，擴大食堂供餐的比例；不能自辦食堂的各區(qū)要合理規(guī)劃，逐步建立公益的供餐制度。

　　以上就是天健網(wǎng)記者就網(wǎng)民關(guān)心的問題對話市教育局的采訪實錄，如果您對我們此次推出的《開局之年話民生——新聞發(fā)言人系列訪談》有什么評價，或者還有什么意見和建議，請通過留言板反饋給我們，我們將及時調(diào)整采訪角度和切入點，您關(guān)心的，就是我們關(guān)注的，熱烈歡迎網(wǎng)上各路神人灌水、拍磚、冒泡！