附錄一：大連中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定
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第一章總則
第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條本《規(guī)定》適用于大連市轄區(qū)內(nèi)的所有小學(xué)、初級(jí)中學(xué)。
第三條本《規(guī)定》包括學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀；休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)；升級(jí)、留級(jí)、跳級(jí)；獎(jiǎng)勵(lì)、處分；畢業(yè)、結(jié)業(yè)等事項(xiàng)。
第二章入學(xué)
第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)情況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第五條小學(xué)入學(xué)年齡為6周歲。盲、聾、弱智等殘疾兒童的入學(xué)年齡可適當(dāng)放寬。學(xué)校原則上不接收未滿6周歲的兒童入學(xué)。
第六條小學(xué)、初中實(shí)行免試就近入學(xué)。教育部門安排學(xué)生就近入學(xué)的主要依據(jù)是學(xué)生本人及其父母的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)部門開具的房屋租賃合同及學(xué)生實(shí)際居住地。學(xué)校根據(jù)上述"兩證"并核實(shí)學(xué)生實(shí)際居住地后，接收由區(qū)市縣教育局統(tǒng)一劃定的本學(xué)區(qū)學(xué)生入學(xué)就讀。
第七條市內(nèi)四區(qū)學(xué)生與居住在市內(nèi)四區(qū)的父母不住在一起，則按學(xué)生父母的戶籍和房證所在學(xué)區(qū)安排學(xué)生就讀。學(xué)生與父母一方長期同住同戶籍的，按學(xué)生實(shí)際居住地和其父（母）親戶籍、房證所在學(xué)區(qū)安排就讀。
第八條有下述情況之一的，應(yīng)安排學(xué)生就近入學(xué)：
1、因房屋動(dòng)遷造成"兩證"不一致的，憑房管部門開具的有關(guān)證明以及實(shí)際居住地的房屋居住證和戶籍管理部門的證明，由居住地教育行政部門負(fù)責(zé)安排學(xué)生就近入學(xué)。
2、沒有固定住所，租借他人房屋或暫住在親屬家的，憑當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值赖淖C明，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T根據(jù)租借或暫住房屋實(shí)際居住地學(xué)校的學(xué)額情況，酌情安排學(xué)生就近入學(xué)。
3、因貸款購房暫無房證的，憑父母購房合同、交款收據(jù)以及貸款保險(xiǎn)單和戶口辦理入學(xué)，若所在學(xué)區(qū)學(xué)校生源已滿，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T安排學(xué)生就近入學(xué)。
4、因父母無房屋居住權(quán)（即無房戶），在其老人或親屬家居住以及租借他人房屋居住的，憑戶籍、居住地街道以及父母單位房管部門的證明（父母下崗持街道證明），由居住地的教育行政部門經(jīng)調(diào)查屬實(shí)根據(jù)學(xué)區(qū)情況酌情安排學(xué)生就近入學(xué)。
5、因父母離異而無房寄居在老人或親屬家，憑戶籍簿及法院判決書以及老人或親屬家房屋證明，由居住地的教育行政部門根據(jù)該學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)額情況，酌情安排學(xué)生就近入學(xué)。
6、父母有兩套或兩套以上住房，學(xué)生在實(shí)際居住地學(xué)區(qū)入學(xué)。
7、父母為甘井子區(qū)農(nóng)村戶口但在市內(nèi)購買住房的，憑戶籍簿、房證，由居住地的教育行政部門安排學(xué)生就近入學(xué)。
8、因父母均從事地質(zhì)勘探或在部隊(duì)工作，學(xué)生被委托給親屬照管且與親屬同一戶籍的，憑戶籍簿以及托管親屬的房證、父母工作單位的證明，由托管的親屬實(shí)際居住地的教育行政部門安排學(xué)生就近入學(xué)。
9、父母持有《大連市人才工作居住證》，憑《人才工作居住證》以及房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)部門開具的房屋租賃合同，由居住證所在地教育行政部門安排學(xué)生就近入學(xué)。
10、父母雙方或一方在連投資或持有職業(yè)簽證在連工作的外國學(xué)生在公辦中小學(xué)插班就學(xué)享受我市市民同等待遇；對(duì)在連投資辦企業(yè)或持有就業(yè)證的臺(tái)港澳同胞的子女應(yīng)當(dāng)視同當(dāng)?shù)鼐用褡优k理入學(xué)手續(xù)；華僑子女回國就讀實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)視同當(dāng)?shù)鼐用褡优k理入學(xué)手續(xù)。
第九條未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)，各學(xué)校不得跨行政區(qū)招生；未經(jīng)區(qū)市縣教育行政部門批準(zhǔn)，各學(xué)校不得跨學(xué)區(qū)招生。
第十條院校等企事業(yè)單位附屬學(xué)校，只招收本單位職工的子女，因辦學(xué)規(guī)模原因需要擴(kuò)大招生范圍，可由所在區(qū)市縣教育行政部門批準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)就近招收學(xué)生。
第十一條各區(qū)市縣教育行政部門要采取有效措施保障就近入學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益，不得隨意縮小熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)區(qū)，擴(kuò)大招生規(guī)模。要嚴(yán)格控制班額，原則上小學(xué)班額不大于45人，初中班額不大于50人。
第十二條小學(xué)要做好對(duì)適齡兒童入學(xué)人數(shù)的摸底調(diào)查，每年4月份，學(xué)校要在區(qū)市縣教育局統(tǒng)一劃定的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布招生公告、通知。對(duì)本區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的小學(xué)新生，學(xué)校最遲應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)前15天向?qū)W生和其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書。適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)部門開具的房屋租賃合同到學(xué)校辦理適齡兒童登記手續(xù)并讓適齡兒童按規(guī)定時(shí)間報(bào)到入學(xué)。
第十三條初中學(xué)校的本學(xué)區(qū)學(xué)生是指由區(qū)里統(tǒng)一劃定的對(duì)口小學(xué)的學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生。每年7月底，各小學(xué)在完成應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍卡的有關(guān)項(xiàng)目填寫工作后，將小學(xué)畢業(yè)生名單、學(xué)籍卡上報(bào)區(qū)市縣教育局。區(qū)市縣教育局根據(jù)初中學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，劃定小學(xué)對(duì)口直升初中，并向初中提供小升初名冊(cè)、學(xué)籍卡。初中學(xué)校根據(jù)該小升初名單，招收由區(qū)市縣教育局指定的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生。
第十四條初中階段沒在本學(xué)區(qū)就讀的學(xué)生，實(shí)行一次性認(rèn)定，即使以后轉(zhuǎn)回本學(xué)區(qū)，也視為外學(xué)區(qū)學(xué)生。
第十五條新學(xué)年開始時(shí)，學(xué)校要核查適齡兒童、少年入學(xué)情況，對(duì)未報(bào)到入學(xué)的兒童、少年要逐個(gè)調(diào)查，搞清去向做好工作。開學(xué)兩周內(nèi)，初中學(xué)校應(yīng)向區(qū)市縣教育局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報(bào)未入學(xué)學(xué)生名單。
第十六條普通小學(xué)、初中應(yīng)該招收能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)隨班就讀。盲、聾、弱智等殘疾兒童的在校年齡可適當(dāng)放寬。初中、小學(xué)要建立殘疾兒童、少年名冊(cè)、卡片。
第十七條學(xué)校要在新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)建立以班級(jí)為單位，包括在籍生、借讀生和休學(xué)生在內(nèi)的全體學(xué)生名冊(cè),編制出新生學(xué)籍卡，并將學(xué)生名冊(cè)上報(bào)教育行政部門。學(xué)籍號(hào)碼由市教育局統(tǒng)一編制。
第十八條小學(xué)、初中學(xué)生學(xué)籍實(shí)行電子化管理。學(xué)生取得學(xué)籍后，學(xué)校要及時(shí)完成學(xué)生學(xué)籍信息的錄入上網(wǎng)。
第十九條經(jīng)批準(zhǔn)可以在全市招生的學(xué)校招生時(shí)，要向市教育局上報(bào)招生計(jì)劃及招生名單；經(jīng)批準(zhǔn)可以在本區(qū)市縣范圍招生的學(xué)校，要向區(qū)市縣教育局上報(bào)招生計(jì)劃。招生學(xué)校要根據(jù)教育行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃招生，同時(shí)要向?qū)W生所在地學(xué)區(qū)的學(xué)校以及區(qū)市縣教育局提供學(xué)生入學(xué)證明。招生學(xué)校不得擅自招收計(jì)劃外的學(xué)生。
第二十條經(jīng)過批準(zhǔn)自行實(shí)施義務(wù)教育的部隊(duì)、文藝單位（學(xué)校）、體育單位（學(xué)校）招生，須經(jīng)所在地教育行政部門批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得擅自同意。
第三章轉(zhuǎn)學(xué)
第二十一條學(xué)生因戶口遷移和家庭住址變化須變更就讀學(xué)校的應(yīng)辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
第二十二條外地學(xué)生因戶口遷入本市需要轉(zhuǎn)學(xué)者，須由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)部門開具的房屋租賃合同、轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍檔案等到區(qū)市縣教育局辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第二十三條市內(nèi)四區(qū)之間學(xué)生因家庭住址變動(dòng)需要轉(zhuǎn)學(xué)者，由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持變動(dòng)后的戶口簿、房證到原校申請(qǐng)，填寫《市內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表》聯(lián)系接收學(xué)校，并由學(xué)生原所在地教育局批準(zhǔn)和接收學(xué)校所在地教育局同意后，原校方可開具轉(zhuǎn)學(xué)證明。學(xué)生轉(zhuǎn)出時(shí)，原校必須開出包括回執(zhí)在內(nèi)的轉(zhuǎn)學(xué)證書，接受學(xué)校學(xué)生入學(xué)后，立即將轉(zhuǎn)學(xué)回執(zhí)寄回原校，原校接到回執(zhí)后將學(xué)籍卡返給轉(zhuǎn)入學(xué)校。
第二十四條學(xué)校不得無故拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，凡學(xué)生因家庭住址變遷需轉(zhuǎn)學(xué)并且轉(zhuǎn)學(xué)所需手續(xù)健全的，學(xué)校不得以任何理由阻止轉(zhuǎn)學(xué)。接收學(xué)校因各種原因（外語語種、辦學(xué)條件限制等）不能接收正常轉(zhuǎn)入的學(xué)生，應(yīng)注明原因，由區(qū)市縣教育行政部門統(tǒng)一調(diào)劑解決。
第二十五條各學(xué)校不得擅自接收沒辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。
第二十六條在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)期間，學(xué)生仍在原校就讀。如因原校提前開具轉(zhuǎn)學(xué)證明而造成學(xué)生失學(xué)，由原校承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條學(xué)生在受處分期間一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，因特殊情況確需轉(zhuǎn)學(xué)的，原校應(yīng)將其處分材料一并轉(zhuǎn)入新校。
第二十八條市內(nèi)四區(qū)原則上不為小學(xué)畢業(yè)年級(jí)下學(xué)期的學(xué)生和初中畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生辦理四區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)學(xué)。
